Unión Europea

Novena legislatura UE, 5 años de montaña rusa

Del Brexit a las guerras y en el medio pandemia de Covid

Llega a su fin la novena legislatura UE

Redazione Ansa

(ANSA) - BRUSELAS 1 JUN - Una legislatura vivida en una montaña rusa entre Brexit, el Covid, el Qatargate, el Green Deal y las guerras en Ucrania y Medio, este es un resumen del balance de los últimos cinco años de trabajo del Parlamento Europeo, que cierra su mandato registrando también la reforma del Pacto de Estabilidad y el lanzamiento del Fondo de Recuperación, el primer ejemplo de deuda común creado para hacer frente a las consecuencias de la pandemia.
    En la apertura de la novena legislatura europea, en el verano de 2019, todavía había 28 Estados miembros de la UE. La fase final del Brexit, y el abandono definitivo del hemiciclo de Estrasburgo por parte de los británicos en enero de 2020, fue el primer gran desafío de la UE en el quinquenio 2019-2024.
    El trauma de la salida de Londres parecía destinado a caracterizar a toda la legislatura, pero la llegada de la pandemia de Covid-19 cambió abruptamente las prioridades. Con el mundo bloqueado por el contagio, la Cámara Europea también tuvo que cambiar sus procedimientos de trabajo: desde marzo de 2020, los plenos pasaron a un formato a distancia (online), reduciendo gradualmente la presencia de los eurodiputados en la cámara y suspendiendo los viajes a Estrasburgo hasta el verano de 2021.
    Sin embargo, en esas sesiones de trabajo, el Parlamento, junto con la Comisión y el Consejo, sentó las bases de una gran respuesta a la crisis pandémica al establecer el plan de vacunación y el Pase Verde para permitir la circulación dentro de la Unión. En esos meses también se negoció el Fondo de Recuperación: el mayor paquete financiero jamás creado por Bruselas a través de la emisión de deuda común lanzada en un tiempo récord para afrontar las repercusiones de la crisis económica generada por la pandemia.
    Otro tema importante de la legislatura, estrechamente vinculado a los planes nacionales de recuperación y resiliencia, fue el Pacto Verde. El PE desempeñó un papel central en la negociación del paquete de transición verde, que tiene como objetivo último proteger la biodiversidad y lograr la neutralidad climática de aquí a 2050.
    El Pacto Verde introdujo medidas ambiciosas como el abandono progresivo de los combustibles fósiles y los motores de combustión interna. Entre los resultados más importantes de la actual legislatura se encuentran algunos hitos del nuevo enfoque de la UE hacia el mundo digital.
    El Parlamento Europeo ha elaborado textos como la Ley de Servicios Digitales (DSA), que establece normas claras sobre cómo operan las empresas en línea de acuerdo con el principio rector "lo que es ilegal fuera de línea debería serlo en línea".
    O como la Ley de Mercados Digitales (DMA) que establece obligaciones para las grandes plataformas en línea que actúan como 'guardianes' del mercado digital.
    La aprobación de la AI Act, la primera ley global del mundo sobre regulación de la inteligencia artificial, supuso el último hito en orden cronológico.
    Cuando los efectos de la pandemia aún golpeaban al Viejo Continente, estalló la otra gran crisis de su historia reciente: la invasión rusa de Ucrania. Desde el inicio de las hostilidades, en febrero de 2022, la UE, con la Cámara Europea en primera fila, ha apoyado a Kiev en su lucha de resistencia, condenando firme y repetidamente la guerra de agresión rusa, lanzando trece paquetes de sanciones y un apoyo militar: el plan ASAP, aprobado en tiempo récord.
    La crisis ucraniana no frenó el avance de dos grandes expedientes: la reforma del Pacto sobre Migración y Asilo y la del Pacto de Estabilidad. Ambos fueron aprobados en abril, último mes disponible para la aprobación de los textos legislativos por parte de la Cámara. En diciembre de 2022, el parlamento vio desbordado por el escándalo Qatargate, con la detención de algunos eurodiputados y revelaciones sobre una supuesta red que favorecía la injerencia extranjera en los procesos internos de la UE. Para reaccionar ante el escándalo, Estrasburgo ha adoptado un nuevo reglamento contra las injerencias, endureciendo los controles y aumentando el grado de transparencia en las relaciones con los lobbies.
    Por último, en el esfuerzo por acercar la UE a sus ciudadanos, el Parlamento también desempeñó un papel decisivo en la organización y acogida de la Conferencia sobre el Futuro de Europa, una experiencia de democracia directa que implicó a ciudadanos e instituciones en la elaboración de 49 recomendaciones que subyacían la petición de la Cámara Europea de iniciar el proceso de modificación de los tratados de la UE.
    Un desafío que pasará el testigo a la próxima legislatura que comenzará en julio. (ANSA).
    Leggi l'articolo completo su ANSA.it