L’attività istituzionale sullo sviluppo sostenibile nel primo bimestre del 2023

Con questa puntata dedicata ai primi due mesi del 2023, l’Alleanza Italiana per lo Sviluppo Sostenibile inaugura una nuova rubrica sulle attività istituzionali e lo sviluppo sostenibile, attraverso la rassegna, a livello nazionale, delle azioni di Governo, Parlamento, amministrazioni dello Stato ed enti pubblici.

Governo

• È entrato in vigore il 25 febbraio 2023, il decreto Pnrr ter che reca disposizioni urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (Pnrr) e del Piano nazionale degli investimenti complementari, nonché per l’attuazione delle politiche di coesione e della politica agricola comune. Il decreto si compone di tre parti: la revisione del sistema della governance del Pnrr; il rafforzamento della capacità amministrativa dei soggetti chiamati ad attuare gli interventi del Pnrr e l’accelerazione e semplificazione delle procedure; l’attuazione delle politiche di coesione, della politica agricola comune e delle politiche giovanili.
• Il Consiglio dei ministri ha dato il via libera alla nascita di un nuovo “Codice degli incentivi” al fine di bloccare l’estrema frammentazione delle attuali politiche di incentivazione e raggiungere la piena efficienza degli interventi per le imprese.
• Il Consiglio dei ministri ha approvato, con procedura d'urgenza, un disegno di legge che introduce deleghe al Governo in materia di politiche in favore delle persone anziane. Le deleghe prevedono una riforma articolata e complessiva, volta ad attuare le norme della Legge di bilancio 2022 e, con specifico riferimento alla categoria degli anziani non autosufficienti, a realizzare uno degli obiettivi del Piano nazionale di ripresa e resilienza (Pnrr).
• Il Comitato interministeriale per la programmazione economica e lo sviluppo sostenibile (Cipess), ha approvato, nella riunione di mercoledì 8 febbraio, una serie di provvedimenti in materia di infrastrutture, salute e ricostruzione post sisma.

Parlamento

• Con il voto alla Camera del 23 febbraio il decreto Milleproroghe è diventato legge. Il provvedimento introduce nuove misure di competenza del Ministero delle imprese e del made in Italy, tra cui il credito d’imposta sui beni strumentali, il bonus decoder a casa, le esportazioni dei rottami ferrosi, il progetto Polis per l’accesso veloce ai servizi della PA, le polizze assicurative sugli immobili e la fondazione di un Centro italiano per il design dei circuiti integrati a semiconduttore.
• In data 22 febbraio 2023 è stata presentata la proposta di legge costituzionale «Modifiche agli articoli 2, 9 e 41 della Costituzione, in materia di tutela dell'ambiente e di promozione dello sviluppo sostenibile».

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• Sono in corso le interlocuzioni con le amministrazioni interessate, così come previsto dalla normativa vigente, per l'identificazione di una personalità di alto profilo nel ruolo di nuovo inviato speciale per il clima. Tale figura istituzionale, oltre a presidiare il raggiungimento degli obiettivi internazionali sul clima, è preposta a garantire una adeguata rappresentanza diplomatica del Paese ed efficacia nella partecipazione dell'Italia agli eventi e ai negoziati internazionali sui temi ambientali, inclusi quelli incentrati sul cambiamento climatico.
• Il 24 gennaio, presso le commissioni riunite Affari costituzionali e Sanità del Senato, la Ministra per la famiglia, la natalità e le pari opportunità, Eugenia Roccella, ha presentato le linee programmatiche del suo dicastero. Tra i temi al centro della sua comunicazione quello della maternità, della lotta contro la violenza nei confronti delle donne e della promozione dell’imprenditoria femminile.
• All’interno della commissione Affari sociali della Camera dei deputati sono state presentate dalla Ministra Locatelli le linee programmatiche per la disabilità, incentrate su accessibilità, inclusione e assistenza.
• Presso la Commissione trasporti, poste e telecomunicazioni della Camera dei deputati si è svolta l’audizione del Ministro per la protezione civile e le politiche del mare sulle linee programmatiche in materia di politiche del mare per i profili di competenza della Commissione.
• Il 12 gennaio, presso la commissione trasporti della Camera dei deputati, si è tenuta l’audizione del Ministro Urso sulle linee programmatiche per il settore delle telecomunicazioni, nel corso della quale è stato comunicato l’avvio di un tavolo di confrontocontinuativo con le parti sociali e gli enti locali per l’intero settore.

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• Il 9 gennaio lo schema di decreto del nuovo Codice dei contratti pubblici è stato assegnato alle Commissioni bilancio, ambiente e politiche dell’Unione europea di Camera e Senato ai fini dell’acquisizione del parere parlamentare. Il Pnrr prevede, tra i vari obiettivi da conseguire, l'entrata in vigore del decreto entro il 31 marzo 2023. Lo schema di decreto in questione si compone di cinque libri e contiene complessivamente 229 articoli, nonché 36 allegati. Le commissioni permanenti di Camera e Senato hanno espresso i loro pareri positivi con oltre 100 osservazioni.
• Le commissioni riunite Giustizia e Affari sociali della Camera dei deputati hanno avviato l’esame congiunto delle proposte di legge sulla “Istituzione di una Commissione parlamentare di inchiesta sul femminicidio, nonché su ogni forma di violenza di genere”. Dopo aver ottenuto il via libera alla Camera, il testo dovrà tornare al Senato, avendo subito modifiche. La Commissione di inchiesta, composta da 18 senatori e 18 deputati, ha il compito di svolgere indagini sulle reali dimensioni e cause del femminicidio e, più in generale, di ogni forma di violenza di genere.

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di Cecilia Menichella 

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