Catalogna: L'arma di Madrid, l'articolo 155 della Costituzione

E' 'l'arma atomica' nelle mani del premier Mariano Rajoy per soffocare la rivolta catalana: l'articolo 155 della Costituzione conferisce ampi poteri al governo centrale, compreso quello di esautorare o destituire il presidente Carles Puigdemont e i suoi ministri. Il governo spagnolo, recita il testo dell'articolo, "potrà adottare le misure necessarie per costringere al rispetto forzoso dei propri obblighi" una regione se "non compie gli obblighi imposti dalla Costituzione e le leggi o agisce in modo che danneggia gravemente gli interessi generali della Spagna". Può così "dare istruzioni a tutte le autorità" della regione in causa. Rajoy potrà procedere a una sorta di commissariamento della Catalogna 'à la carte', a seconda delle necessità. Può destituire e sostituire il presidente Puigdemont, i suoi ministri, prendere il controllo di fette dell'amministrazione catalana, imporre un suo uomo al posto del 'president', forse il prefetto Enric Millò, convocare elezioni regionali anticipate. Una misura, quest'ultima, invocata in particolare dal leader di Ciudadanos Albert Rivera, il cui partito guida l'opposizione catalana e spera di arrivare primo in nuove elezioni. Per caricare il cannone del 155, prima Rajoy deve inviare una sorta di diffida formale a Puigdemont, ordinandogli di fare marcia indietro. Se la risposta sarà negativa, dovrà ottenere il via libera del Senato, il cui 'sì' è scontato dato che il Pp ha la maggioranza assoluta. Se invece decidesse di usare l'articolo 116 della Costituzione per imporre in Catalogna lo stato di emergenza - un'ipotesi che per ora sembra scartata - dovrebbe chiedere luce verde al Congresso, dove il suo governo è minoritario, anche se il Psoe oggi gli ha confermato il suo appoggio. La probabile prima mossa di Rajoy non appena avrà in pugno il 155 dovrebbe essere prendere il controllo dei 17mila uomini della polizia regionale dei Mossos d'Equadra. Così avrebbe campo libero per intervenire sulle altre leve del potere catalano. Una destituzione di Puigdemont e del suo vice Oriol Junqueras, che rimarrebbero senza immunità, potrebbe accelerare un loro possibile arresto. Certo, il rischio di una messa in campo del 155 potrebbe essere una 'rivolta' catalana e una fuga in avanti del Govern verso la proclamazione immediata della Repubblica. Con conseguenze che nessuno sottovaluta alla Moncloa.