"Sono condivisibili i principi del
nuovo codice degli appalti, siamo stati rassicurati circa il
riconoscimento delle specificità dei Consorzi artigiani che
nelle prime bozze del decreto legislativo erano state assimilate
ai Consorzi stabili, sventando il rischio di estromissione dal
mercato di un gran numero di imprese che attraverso i consorzi
possono partecipare agli appalti pubblici".
Così i presidenti di Confartigianato Edilizia Marche e Cna
Costruzioni Marche Enrico Mancini e Marco Rossi. Confartigianato
e Cna hanno rilevato l'esigenza di intervenire su alcuni
meccanismi e disposizioni del nuovo codice per favorire la
partecipazione delle piccole imprese: "suddivisione in lotti,
regole sul subappalto e consorzi di imprese artigiane. E'
necessario introdurre vincoli nei confronti delle stazioni
appaltanti per assicurare la suddivisione degli appalti in lotti
funzionali e prestazionali e valorizzare la prossimità delle
imprese". Le due organizzazioni artigiane inoltre ritengono
opportuno "reintrodurre limiti al ricorso al subappalto, almeno
nell'ambito del sotto-soglia, con particolare riferimento agli
appalti di minor valore, poiché obbligano l'impresa appaltatrice
ad avere al proprio interno le risorse necessarie".
"Da decenni - sottolineano mancini e Rossi - i consorzi
artigiani rappresentano il vero ascensore per il processo di
crescita delle micro, piccole e medie imprese, consentendo loro
di partecipare al mercato degli appalti pubblici". Un mercato
che in edilizia rappresenta "il 13% del Pil europeo. In Italia,
nel 2021, l'importo totale degli affidamenti sopra i 40mila euro
è stato di 199,4 miliardi di euro, con un aumento del 6,6%
rispetto al 2020 e del 13,4% rispetto al 2019". Un mercato che
però è prerogativa (per il 67%), delle imprese di maggiori
dimensioni. "Le micro imprese, che sono oltre il 96% delle
imprese italiane, possono potenzialmente accedere solo al 17%
del mercato degli appalti pubblici, e la quota che riescono
effettivamente ad aggiudicarsi fatica a superare il 5% del
valore complessivo" sottolineano i presidenti do Confartigianato
Edilia Marche e Cna Costruzioni Marche.
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